• TwitterFacebookRss feed

Κουμπαράς με προίκα 1,16 δισ. ευρώ

Η δημιουργία του «κουμπαρά», που εξήγγειλε χθες ο πρωθυπουργός κ. Κ. Καραμανλής για την επίλυση του ασφαλιστικού, έχει μεν ως στόχο τη δημιουργία ενός Ταμείου από υγιείς πόρους, πλην - όμως - η ροή της ετήσιας χρηματοδότησής του κάθε άλλο παρά εγγυημένη μπορεί να θεωρηθεί.

Η δημιουργία του «κουμπαρά», που εξήγγειλε χθες η κυβέρνηση για την επίλυση του ασφαλιστικού, έχει μεν ως στόχο τη δημιουργία ενός Ταμείου από υγιείς πόρους, πλην όμως η ροή των χρημάτων με τα οποία αυτό θα προικοδοτείται ετησίως, κάθε άλλο παρά εγγυημένη μπορεί να θεωρηθεί.
Πράγματι, το Κεφάλαιο Αλληλεγγύης των Γενεών, την ίδρυση του οποίου ανακοίνωσε χθες ο πρωθυπουργός κ. Κ. Καραμανλής, μπορεί να έχει ως στόχο να συνδράμει τον κρατικό προϋπολογισμό, καλύπτοντας μάλιστα και τρύπες του παρελθόντος, ωστόσο εξαρτάται άμεσα από αβέβαιες πηγές εσόδων, οι οποίες είναι δυνατόν να μεταβάλλονται σημαντικότατα χρόνο με τον χρόνο
Πράγματι και οι τρεις πηγές χρηματοδότησής του, αποκρατικοποιήσεις, ΦΠΑ και κοινωνικοί πόροι των Ταμείων, είναι ποσοστιαίες και όχι σταθερές. Αυτό σημαίνει ότι τα έσοδα του Ταμείου και από τρεις αυτές πηγές, θα εξαρτώνται από τη συνολική απόδοση των εισπράξεων, χωρίς μάλιστα να έχει θεσμοθετηθεί οποιουδήποτε είδους άλλο πλαφόν. Πιο έωλο απ΄ όλα φαντάζει το ποσό που θα κατευθυνθεί προς το Ταμείο από το 10% των εισπράξεων από τις αποκρατικοποιήσεις κάθε έτους. Και μπορεί για εφέτος το πρόγραμμα των αποκρατικοποιήσεων να είναι ιδιαιτέρως πλούσιο, δεδομένου ότι προβλέπονται έσοδα της τάξης του 1,7 δισ. ευρώ, αυτό όμως δεν σημαίνει ότι το πρόγραμμα των επόμενων ετών θα έχει αντίστοιχες αποδόσεις. Ανάλογες εμφανίζονται οι επιφυλάξεις και για τη δεύτερη πηγή χρηματοδότησης που αφορά το 4% επί των εισπράξεων του ΦΠΑ. Εσοδο το οποίο βρίσκεται σε ευθεία συνάρτηση με τη γενικότερη πορεία της οικονομίας, την απόδοση του ελεγκτικού μηχανισμού και την πάταξη της φοροδιαφυγής.
Το συνολικό ποσό του περίπου 1,16 δισ. ευρώ που σύμφωνα με τα σημερινά δεδομένα θα αποτελεί την ετήσια προικοδότηση του Ταμείου, θα προέλθει τουλάχιστον για το 2008 από τα 170 εκατ. ευρώ από τις αποκρατικοποιήσεις, από τα 796 εκατ. ευρώ που αντιστοιχούν στο 4% των εσόδων του ΦΠΑ και από τα 190 εκατ. ευρώ που αντιστοιχούν στο 10% των κοινωνικών πόρων, τους οποίους εισπράττουν τα ασφαλιστικά Ταμεία. Ουδείς όμως μπορεί με ακρίβεια να εκτιμήσει το ύψος των πόρων που θα απορροφηθούν από το Ταμείο Αλληλεγγύης για κάθε ένα από τα επόμενα χρόνια μέχρι και το 2019 όταν και θα ξεκινήσει η εκταμίευση των πρώτων χρημάτων. Το βέβαιο είναι πάντως ότι πολύ νωρίτερα από το έτος αυτό, το κράτος δεν θα έχει τι άλλο πλέον να πουλήσει για να συνδράμει στο ασφαλιστικό.
Οι δε εκτιμήσεις συγκλίνουν, όπως τόνισε στη Βουλή ο υπουργός Οικονομίας κ. Γ. Αλογοσκούφης, στο ότι οι δαπάνες για συντάξεις, που σήμερα ανέρχονται περίπου στο 13% του ΑΕΠ, τα επόμενα χρόνια θα σημειώσουν αλματώδη άνοδο για να φθάσουν το 2050 στο 25% του ΑΕΠ. Συγκλίνουν, επίσης, στο ότι η συνεισφορά του κρατικού προϋπολογισμού για την κάλυψη των δαπανών αυτών θα αυξηθεί από το 5,9% του ΑΕΠ, που ήταν το 2007, στο 15% του ΑΕΠ το 2050. Είναι φανερό ότι ο κρατικός προϋπολογισμός δεν μπορεί να αναλάβει ένα τέτοιο βάρος. Διότι, αν επρόκειτο ο προϋπολογισμός να δαπανά το 15% του ΑΕΠ για τις συντάξεις, είναι προφανές ότι δεν θα μπορούσε να χρηματοδοτήσει επαρκώς άλλες δαπάνες, όπως εκείνες που αφορούν την υγεία, την παιδεία, την άμυνα, την ασφάλεια, τη γενικότερη κοινωνική πολιτική και την ανάπτυξη της χώρας.


Κέρδος   16/2/2008