Δημόσιο με ένα εκατομμύριο... κατοίκους

Το ένα εκατομμύριο περίπου εκτιμάται ότι θα φτάσει συνολικά ο αριθμός των υπαλλήλων που εργάζονται στον στενό και ευρύτερο δημόσιο τομέα, στα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου και Ιδιωτικού Δικαίου, στους ΟΤΑ και τις ΔΕΚΟ.


Η απογραφή των υπαλλήλων σε πρώτη φάση, που απασχολούνται σε δημόσιες υπηρεσίες, ΝΠΔΔ, δήμους και νομαρχίες, για τους οποίους η προθεσμία απογραφής έληξε τα μεσάνυχτα της Πέμπτης, έφτασε τους 768.009.

«Πρόκειται για σημαντική και πρωτόγνωρη καινοτομία στο ελληνικό κράτος» τόνισε ο υπουργός Εσωτερικών κ. Ι. Ραγκούσης, κατά την παρουσίαση χθες μαζί με τον υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Παπακωνσταντίνου των αποτελεσμάτων της απογραφής.

Σύμφωνα με τον κ. Ραγκούση η διαδικασία αυτή συνιστούσε έναν από τους βασικούς στόχους της κυβέρνησης και του Πρωθυπουργού, ώστε να επιτευχθεί η αναδιοργάνωση του κράτους.
Το επόμενο βήμα, μόλις ολοκληρωθεί πλήρως η επεξεργασία των στοιχείων, θα είναι η αναδιάρθρωση των δημοσίων υπηρεσιών. Τότε, όπως ανέφερε ο κ. Ραγκούσης, θα υπάρξουν συγχωνεύσεις και καταργήσεις φορέων, «ενώ ήδη το πρώτο κύμα έγινε» - όπως είπε - «με τη σχετική απόφαση του κ. Θ. Πάγκαλου». Παράλληλα, θα προχωρήσουν και οι αναγκαίες μετακινήσεις προσωπικού προκειμένου να γίνει ορθολογική κατανομή του.

Η επεξεργασία των συγκεκριμένων δεδομένων θα αποτελέσει τη βάση για την εκκίνηση του διαλόγου που αφορά το ενιαίο μισθολόγιο των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι το τέλος του έτους. «Η όλη διαδικασία πλέον επισπεύδεται» επεσήμανε ο κ. Παπακωνσταντίνου, που επανέλαβε ότι προς το τέλος του έτους θα δημιουργηθεί και η Ενιαία Αρχή Πληρωμών (ΕΑΠ).

Ο ΣΤΟΧΟΣ

Στόχος της ΕΑΠ είναι, σύμφωνα με τον κ. Παπακωνσταντίνου, να ελεγχθεί το κόστος μισθοδοσίας, ενώ παράλληλα να διαπιστωθεί εάν υπάρχουν ασυμβατότητες με την κείμενη νομοθεσία στις αμοιβές ορισμένων υπαλλήλων, ώστε «να υπάρξει καθαρή εικόνα στους πολίτες και κοινωνική λογοδοσία για το πώς ξοδεύονται τα χρήματά τους».

Ενδεικτικό είναι πως μετά από πρόσφατη πώληση κρατικής τράπεζας βρέθηκαν 3.000 υπάλληλοι, οι οποίοι έπαιρναν αμοιβές μεγαλύτερες από αυτές που προβλέπονταν βάσει των προσόντων τους.
Σε περίπτωση που κάποιος υπάλληλος αποδείξει ότι δεν απογράφηκε για λόγους ανωτέρας βίας, τότε θα του δοθεί η δυνατότητα έστω και εκπρόθεσμα να συμπληρώσει τα στοιχεία του, δήλωσε ο κ. Ραγκούσης, ενώ αξίζει να σημειωθεί ότι όσοι δεν απογράφηκαν δεν θα μπορέσουν να πληρωθούν μετά την έναρξη λειτουργίας της Ενιαίας Αρχής.

Το προφίλ των απογραφέντων

Η συντριπτική πλειονότητα των δημοσίων υπαλλήλων, όπως προέκυψε από τα στοιχεία της απογραφής, είναι άνδρες 54%, έναντι των γυναικών (46%), ενώ το κυρίαρχο προφίλ είναι ότι είναι νέοι και με σπουδές. Συγκεκριμένα, το 60% των δημοσίων υπαλλήλων είναι ηλικίας 30 έως 50 ετών, ενώ οι 5 στους 10 υπαλλήλους διαθέτουν κάποιο πτυχίο ΑΕΙ ή ΤΕΙ και μόνον ένας στους 10 είναι απόφοιτος υποχρεωτικής εκπαίδευσης.

Ο κύριος όγκος των υπαλλήλων απασχολείται με σταθερή σχέση, καθώς οι 625.738 απογραφέντες (ποσοστό 82% του συνολικού αριθμού) είναι μόνιμοι και άλλοι 53.833 (7%) απασχολούνται με σχέση αορίστου χρόνου.

Ως υπάλληλοι ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου δηλώθηκαν 44.811(6%), ως συμβασιούχοι έργου 14.345 (2%), ως αιρετοί 12.609 (2%), επί θητεία 7.495 (1%), ενώ ως ωρομίσθιοι και ημερομίσθιοι 4.614 (1%).


ΜΟΝΙΜΟΙ, ΔΙΚΑΣΤΙΚΟΙ, ΔΗΜΟΣΙΟΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΟΙ 625.738 (82%)

ΑΟΡΙΣΤΟΥ ΧΡΟΝΟΥ 53.833 (7%)

ΟΡΙΣΜΕΝΟΥ ΧΡΟΝΟΥ 44.811 (6%)

ΣΥΜΒΑΣΙΟΥΧΟΙ ΕΡΓΟΥ 14.345 (2%)

ΑΙΡΕΤΟΙ 12.609 (2%)

ΕΠΙ ΘΗΤΕΙΑ 7.495 (1%)

ΛΟΙΠΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ (ωρομίσθιοι, μετακλητοί, με έμμισθη εντολή κ.ά.) (1%)

Στο τέλος Αυγούστου ή αρχές Σεπτεμβρίου θα υπάρχει ολοκληρωμένη εικόνα και για τους φορείς απασχόλησης των υπαλλήλων. Στις πρώτες θέσεις σε αριθμό υπαλλήλων αναμένεται πάντως να είναι υπουργεία όπως Παιδείας, Υγείας, Εθνικής Αμυνας και Οικονομίας.


Ηλικιακή διαβάθμιση

Μικρότεροι των 20 ετών είναι 4.174 δημόσιοι υπάλληλοι, από 20 ως 30 χρόνων είναι 86.246, από 30 ως 40 φτάνουν τους 205.277, από 40 ως 50 καταμετρήθηκαν 258.280 εργαζόμενοι, από 50 ως 60 καταχώρησαν το ΑΦΜ τους 168.958, ενώ άνω των 60 ετών εγγράφηκαν στο σύστημα του υπουργείου Εσωτερικών 43.743.

Ηλικία Αριθμός Υπαλλήλων
> 60           43.743
50-60         168.958
40-50         258.280
30-40         205.277
20-30           86.246
<20                4.174


Η εκπαίδευση των δημοσίων υπαλλήλων

Βαθμίδα εκπαίδευσης               Αριθμός           Ποσοστό

ΠΕ                                             300.905            39%
ΔΕ                                             212.574             28%
Ειδικών θέσεων                          73.305             10%
ΤΕ                                               66.669               9%
ΥΕ                                               69.559               9%
Χωρίς κατηγορία
ή μη συμπληρωμένη                   43.682               5%


Η απογραφή, όπως διευκρίνισαν οι δύο υπουργοί, πραγματοποιήθηκε με μηδενικό κόστος για το Δημόσιο και ήταν ένα εξαιρετικά δύσκολο τεχνικό εγχείρημα. Ξεκίνησε στις 9 Ιουλίου και η αρχική προθεσμία ήταν μέχρι τις 23 Ιουλίου, οπότε και είχε καταγραφεί ο μεγαλύτερος αριθμός των υπαλλήλων, δηλαδή 761.000

Το σύστημα καθημερινά δεχόταν 60.000 με 80.000 εγγραφές με μοναδικούς κωδικούς ΑΦΜ.
Παράλληλα, λειτούργησε τηλεφωνική και ηλεκτρονική υποστήριξη των υπαλλήλων. Απαντήθηκαν περισσότερα από 10.000 μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου κατά τη διάρκεια της απογραφής, ενώ το σύστημα δέχθηκε και διαδικτυακή επίθεση με στόχο τη μείωση της απόδοσής του και τα στοιχεία της επίθεσης έχουν ήδη διαβιβαστεί στο αρμόδιο Τμήμα Δίωξης Ηλεκτρονικού Εγκλήματος.

Το τηλεφωνικό κέντρο εξυπηρετούσε από 5.000 έως 10.000 τηλεφωνήματα την ημέρα, ενώ σε ώρες αιχμής δεχόταν ακόμη και πάνω από 1.000 κλήσεις την ώρα.


Κέρδος   31/7/2010